Manden var tidligere på dagen blevet bortvist på grund af truende adfærd overfor personalet på rådhuset.
Servicemedarbejderen blev overfaldet, da manden igen kom til rådhuset og blev afvist.
Den 39-årige kom også selv til skade, og både han og servicemedarbejderen er blevet behandlet på sygehuset i Sønderborg.
Den 39-årige vil senere blive afhørt og formodentlig fremstillet i grundlovsforhør sigtet for vold mod tjenestemand i funktion.