Da Danmark lukkede ned i marts, oplevede Ib Kristensen (V.) noget, som han i sine næsten 20 år som borgmester aldrig har oplevet før. Turistattraktioner og byliv gik i stå, de udenlandske gæster udeblev, og mange borgere stod i en usikker arbejdssituation. Billund blev forandret, og det bekymrede Ib Kristensen, der ikke havde forudset, hvor alvorlig krisen ville blive.
K, L, M, N, O, P. Hvert bogstav stod skrevet på et orange skilt, som var fastgjort til en pæl et par meter oppe i luften. De var ikke til at overse. Normalt hjalp skiltene rejsende med at huske, hvor vedkommende havde parkeret sin bil, for det kunne være svært at finde ens egen mellem tusindvis af andres. Men den 23. april havde bogstaverne ingen funktion. De få støvede biler, der holdt parkeret på den åbne plads ved Billund Lufthavn, var ikke til at overse.