Play

Socialministeriet retter skarp kritik af kommune og tilsyn i sagen om Odinsgård

Socialministeriet har på baggrund af flere redegørelser om forholdene på botilbuddet Odinsgård i Vojens valgt at udtale kritik af både Socialtilsyn Syd og Haderslev Kommunes ageren i sagen. Foto: Grafik: Martin Littau Herlevsen
Udgivet
Artiklen er mere end 30 dage gammel

Socialministeriet udtaler alvorlig kritik af Socialtilsyn Syd i sagen om botilbuddet Odinsgård i Vojens. Også Haderslev Kommune har ifølge ministeriet ikke handlet tilstrækkeligt i sagen.

Dårligt var dokumentaren fra Operation X, der blandt andet bevidnede omfattende omsorgssvigt af beboere på botilbuddet Odinsgård i Vojens, løbet over skærmen, før Social- og Boligminister Pernille Rosenkrantz-Theil kastede sig ind i sagen.

Hun proklamerede dengang, at parterne på handicapområdet i fællesskab ville få ændret fundamentalt på handicapområdet.

Siden da har ministeriet arbejdet på at danne sig et overblik over sagen ved blandt andet at indhente redegørelser fra Haderslev Kommune og Socialtilsyn Syd.

Og netop på baggrund af de redegørelser har ministeriet nu truffet afgørelse om at udtale alvorlig kritik af Socialtilsyn Syd, der har til opgave at sikre, at bostederne i Region Syddanmark leverer den pleje, omsorg og indsats, som de handicappede borgere har krav på.

- Social-, Bolig- og Ældreministeriet finder på baggrund af en samlet vurdering af det foreliggende grundlag anledning til at udtale en alvorlig kritik af Socialtilsyn Syds ageren i forhold til Odinsgård, skriver ministeriet i en tilbagemelding til socialtilsynet, som TV SYD har fået aktindsigt i, og fortsætter:

- Ministeriet skal her henvise til karakteren og omfanget af de problematiske og bekymrende forhold ift. tilbuddets kvalitet sammenholdt med, at Socialtilsyn Syd ikke i forløbet har vurderet det som relevant at træffe afgørelse om sanktioner over for tilbuddet.

Læs hele vurderingen af Socialtilsyn Syd:

Social-, Bolig- og Ældreministeriet har på baggrund af redegørelsen og de supplerende oplysninger følgende konkrete bemærkninger:

Ministeriet noterer sig, at det fremgår af både Faaborg-Midtfyn Kommune og Haderslev Kommunes oplysninger, at problemerne på Odinsgård har eksisteret i en årrække, og at de iværksatte tiltag ikke har vist sig tilstrækkelige. Det fremgår således af Haderslev Kommunes redegørelse, at ”På trods af mange tiltag er det ikke lykkedes at rette op på forholdene på Odinsgård. Derfor har det stående fagudvalg, Social- og Handicapudvalget den 20. september 2023 besluttet at igangsætte en afvikling af Odinsgård og etablere et nyt botilbud til mennesker med multiple handicap på samme matrikel”.

Ministeriet noterer sig videre, at det fremgår af redegørelserne og herudover også af oplysninger på Tilbudsportalen, at Socialtilsyn Syd har konstateret flere problematiske forhold på Odinsgård. Ministeriet bemærker sig særligt, at Odinsgård, jf. oplysningerne på Tilbudsportalen, senest den 9. oktober 2023 er registreret som godkendt uden sanktioner på trods af, at der er registreret i alt 9 problematiske forhold under 4 af kvalitetsmodellens temaer herunder, at ”Socialtilsyn Syd vurderer det problematisk, at flere borgere reagerer med tegn på mistrivsel, heraf udadreagerende adfærd mod medarbejderne, forårsaget af den øgede uro og lydpåvirkning.”

Social-, Bolig- og Ældreministeriet finder på baggrund af en samlet vurdering af det foreliggende grundlag anledning til at udtale en alvorlig kritik af Socialtilsyn Syds ageren i forhold til Odinsgård. Ministeriet skal her henvise til karakteren og omfanget af de problematiske og bekymrende forhold ift. tilbuddets kvalitet sammenholdt med, at Socialtilsyn Syd ikke i forløbet har vurderet det som relevant at træffe afgørelse om sanktioner over for tilbuddet. Det er således ministeriets vurdering, at Socialtilsyn Syd ikke over for ministeriet i tilstrækkelig grad har kunnet begrunde dette, hvorfor det er ministeriets vurdering, at Sagsnr. 2023 - 8182 Doknr. 791933 Dato 19-01-2024 == AKT 811497 == [ Tilbagemelding på redegørelse og supplerende oplysninger ] == Dokument 2 == [ Kvitteringss… == 2 Socialtilsyn Syd ikke har handlet i overensstemmelse med forpligtelsen efter lov om socialtilsyn § 8, stk. 1-2., hvor det fremgår, at:

  • ”Socialtilsynet træffer afgørelse om skærpet tilsyn, hvis konkrete forhold i et tilbud skaber bekymring for tilbuddets kvalitet, eller hvis socialtilsynet ud fra en samlet vurdering af tilbuddet, jf. § 6, finder, at tilbuddet ikke længere har den fornødne kvalitet. Socialtilsynet kan, når det er nødvendigt for at sikre, at tilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, træffe afgørelse om at udstede påbud, hvis overholdelse kan gøres til en betingelse for fortsat godkendelse. Socialtilsynet skal fastsætte en frist for et påbuds overholdelse. Fristen kan under særlige omstændigheder forlænges efter anmodning fra tilbuddet.”

Ministeriet medgiver, at dialog mellem socialtilsynet og det enkelte tilbud er et helt centralt element i socialtilsynets tilsyn, og at socialtilsynet har en udtrykkelig forpligtelse til at gå i dialog med tilbud som led i det løbende driftsorienterede tilsyn, og i forbindelse med at der træffes afgørelser, jf. lov om socialtilsyn § 7, stk. 2. Ministeriet gør dog opmærksom på vigtigheden af, at dialogens fokus og hensigt varieres i relation til konteksten, samt at dialogen og dermed også overvejelser om at anvende sanktioner således ses i forhold til den konkrete risikovurdering af tilbuddet. Det bemærkes derudover, at der i bekendtgørelse om socialtilsyn § 8, stk. 1, fremgår en undtagelse til dialogforpligtelsen, i og med at socialtilsynet kan træffe afgørelse om skærpet tilsyn og påbud straks, hvis særlige forhold gør dette påkrævet, herunder pludselig opstået begrundet mistanke om strafbare forhold eller akut risiko for borgernes sikkerhed og sundhed.

Ministeriet noterer sig, at Socialtilsyn Syd aktuelt undersøger en række af de oplysninger, der efterfølgende er indgået, og at disse oplysninger vil kunne få betydning for den aktuelle kvalitetsvurdering af Odinsgård. Ministeriet noterer sig desuden, at Socialtilsyn Syd er bekymret over karakteren af oplysningerne fra Handicaprådets Handicaprepræsentanter, og at Socialtilsyn Syd ser med alvor på sagen og ønsker at drage så meget læring som muligt af den, herunder særligt i forhold til tilgangen af oplysninger fra relevante parter.

Afslutningsvist gør ministeriet opmærksom på, at ovenstående vurdering og udtalelse af kritik ift. Socialtilsyn Syds ageren i forhold til Odinsgård, herunder at Socialtilsyn Syd ikke har handlet i overensstemmelse med forpligtelsen efter lov om socialtilsyn § 8, stk. 1-2, oversendes til Social- og Boligstyrelsens auditfunktion. Dette med henblik på at indgå i auditfunktionens fokuserede samarbejde med Socialtilsyn Syd, som blev iværksat som opfølgning på afslutningen af ministeriets tilsynssag vedr. Socialtilsyn Syd (maj 2023), og som bl.a. har til hensigt at sikre, at Socialtilsyn Syds praksis varetages på en måde, så den er i overensstemmelse med lovgivningen.

Kilde: Social-, Bolig- og Ældreministeriet

TV SYD har forsøgt at få en kommentar fra Faaborg-Midtfyn Kommune, der er ansvarlige for at drive Socialtilsyn Syd, men de ønsker ikke at stille op til interview.

Det er dog ikke kun Haderslev Kommune og Socialtilsyn Syds redegørelser, der ligger til grund for Socialministeriets kritik. 

Også et brev, som Handicaprepræsentanterne i Haderslev Kommunes Handicapråd har sendt til ministeren, har indgået som en del af beslutningsgrundlaget. Det fremgår af dokumenterne fra Socialministeriet.

Formanden for Handicaprådet i Haderslev Kommune er glad for, at Socialministeriet har taget handicaprepræsentanternes beretninger med i deres vurdering af sagen om Odinsgård. Foto: Kristina Højer Nørgaard, TV SYD

Søren Aldal, der er talsmand for handicaprepræsentanterne i Handicaprådet i Haderslev Kommune - et råd, han samtidig er formand for - er glad for, at socialministeriet også har inddraget deres synspunkter.

- Når ministeriet skriver, at kommunen ikke har grebet tidligt nok og tilstrækkeligt ind over for problemerne, så er det netop det, vi længe har forsøgt at råbe op om. Det er rart, at der endelig er nogen andre, der kan se det og påpeger det over for kommunen, siger han.

Kommune har sovet i timen

Socialministeriets kritik tilfalder ikke blot socialtilsynet, men også Haderslev Kommune, der har ansvaret for driften af botilbuddet. 

Ministeriet vurderer, at kommunen ikke i tilstrækkelig grad har været i stand til at begrunde, hvorfor de ikke er grebet ind tidligere og mere grundlæggende over for problemerne i tilbuddet Odinsgård.

- Social-, Bolig- og Ældreministeriet finder på baggrund af en samlet vurdering af det foreliggende grundlag anledning til at udtale, at ministeriet ikke er betrygget i, at Haderslev Kommune ved varetagelsen af ansvaret som driftsherre har iværksat tilstrækkelige foranstaltninger og udvist rettidig omhu ift. problemerne på Odinsgård.

- Ministeriet har herved også lagt vægt på, at Haderslev Kommune, Faaborg-Midtfyn Kommune og Handicaprådets Handicaprepræsentanter oplyser, at problemerne har eksisteret i en årrække, og at de iværksatte tiltag ikke har vist sig tilstrækkelige.

Læs hele vurderingen af Haderslev Kommune:

Social-, Bolig- og Ældreministeriet har på baggrund af redegørelsen og de supplerende oplysninger følgende konkrete bemærkninger:

Social-, Bolig- og Ældreministeriet finder på baggrund af en samlet vurdering af det foreliggende grundlag anledning til at udtale, at ministeriet ikke er betrygget i, at Haderslev Kommune ved varetagelsen af ansvaret som driftsherre har iværksat tilstrækkelige foranstaltninger og udvist rettidig omhu ift. problemerne på Odinsgård. Ministeriet har herved også lagt vægt på, at Haderslev Kommune, Faaborg-Midtfyn Kommune og Handicaprådets Handicaprepræsentanter oplyser, at problemerne har eksisteret i en årrække, og at de iværksatte tiltag ikke har vist sig tilstrækkelige. Social-, Bolig- og Ældreministeriet mener således ikke, at Haderslev Kommune over for ministeriet i tilstrækkelig grad har kunnet begrunde, at der fra kommunens side ikke er grebet ind tidligere og mere grundlæggende over for problemerne i tilbuddet Odinsgård.

Ministeriet finder det dertil bekymrende, at forvaltningen og Social- og Handicapudvalget i Haderslev Kommune ud fra det oplyste ikke har haft kendskab til den adfærd på Odinsgård, som afspejles i de skjulte optagelser, som vises i Operation X-udsendelsen ”Nødråb i natten”.

Ministeriet bemærker derudover, at det fremgår af de supplerende oplysninger fra Faaborg-Midtfyn Kommune (Socialtilsyn Syd), at en række oplysninger, som potentielt kan have betydning for vurderingen af tilbuddets generelle kvalitet, ikke er tilgået Socialtilsyn Syd.

Ministeriet skal på den baggrund opfordre Haderslev Kommune til at følge forholdene og udviklingen i Odinsgård tæt og at holde Socialtilsyn Syd orienteret om forhold, som kan have betydning for kvaliteten i tilbuddet.

Afslutningsvist noterer ministeriet sig, at Haderslev Kommune dagligt arbejder på at styrke indsatsen og sikre både borgerne, de pårørende og medarbejdernes trivsel på Odinsgård, og at Haderslev Kommune udarbejder et brev med indskærpelse af tilbuddenes oplysningspligt og fremsender til de tilbud, som kommunen er driftsherre for.

Kilde: Social-, Bolig- og Ældreministeriet

TV SYD arbejder på at få en kommentar fra Haderslev Kommune. 

Tilbageholder oplysninger

I Socialministeriets vurdering af Haderslev Kommune lægger ministeriet vægt på, at kommunen muligvis har tilbageholdt vigtige informationer over for socialtilsynet.

- Ministeriet bemærker derudover, at det fremgår af de supplerende oplysninger fra Faaborg-Midtfyn Kommune (Socialtilsyn Syd), at en række oplysninger, som potentielt kan have betydning for vurderingen af tilbuddets generelle kvalitet, ikke er tilgået Socialtilsyn Syd, står der i vurderingen.

Manglende samarbejdsvillighed har også Søren Aldal og resten af handicaprepræsentanterne i Handicaprådet i Haderslev Kommune oplevet.

- Det har været frustrerende for os, at vi ikke er blevet inddraget i forbindelse med sagen, og derfor har vi søgt vores indflydelse de steder, vi kan, blandt andet hos Socialministeriet, siger han.

I Kommunernes Landsforenings guide til god praksis for kommunale handicapråd fremgår det ellers:

- Kommunalbestyrelsen er forpligtet til at høre handicaprådet over alle initiativer, som vedrører mennesker med handicap. Handicaprådet skal dermed have indflydelse på kommunens handicappolitik i bred forstand og på såvel spørgsmål af overordnet karakter som på forhold, der har betydning for hverdagen for mennesker med handicap, står der.

Men selvom der er megen forhistorie med manglende samarbejde, så håber Søren Aldal, at Socialministeriets afgørelse kan give anledning til at se fremad i stedet for tilbage.

- Forhåbentlig kan vi fremadrettet blive inddraget i processen, så vi kan bidrage med vores viden og kompetencer til i samarbejde med alle parter at finde den rigtige løsning for Odinsgård og ikke mindst stedets beboere, siger Søren Aldal.

Stort vejarbejde har markant positiv effekt: - Det kommer meget bag på mig

Bente Nissen (tv.), socialrådgiver og Mette Asmussen (th.), social og sundhedshjælper, er overraskede over effekten af vejarbejdet. Foto: Thomas Hoffmann-Møller, tvSyd
M
Udgivet

Det omfattende vejarbejde på Østjyske Motorvej mellem Vejle S og Skanderborg S har helt sikkert frustreret flere. Men vejarbejdet har også haft en markant positiv effekt.

Den 38 kilometer lange strækning med vejarbejde, der skal udvide Østjyske Motorvej fra fire til seks spor, betyder hastighedsnedsættelse til 80 kilometer i timen samt indsnævrede spor.

Ikke just noget, der huer trafikanterne.

- Vi kører tit til Aarhus, også med hestetrailer, og det er nærmest en umulighed, fortæller Bente Nissen, trafikant på strækningen.

- Jeg har en mand, der kører lastbil, og han siger, at det er frygteligt, følger veninden Mette Asmussen, der er social og sundhedshjælper, op.

Vejarbejdet på Østjyske Motorvej ventes afsluttet i 2027. Foto: Thomas Hoffmann-Møller, tvSyd

Trods irritationen over, at det ikke går så hurtigt og man kører tættere, så har vejarbejdet haft en markant positiv effekt på antallet af ulykker.

En evaluering fra Vejdirektoratet for perioden maj 2023 til udgangen af 2024 viser et stort fald i antallet af ulykker. For hele anlægsperioden forventes et fald på 37% holdt op mod det forventede niveau af ulykker uden vejarbejde.

- Det er et rigtig godt resultat. Trafikanterne har udvist rigtig god adfærd, og det takker vi dem for, siger John Kjærsgaard, projektchef hos Vejdirektoratet.

Det er ikke kun det samlede antal ulykker, der er faldet. Mængden af personskader har fulgt med og er reduceret med 26%, og generelt er personskaderne mindre alvorlige.

Den mest hyppige type ulykke, er bagendekollisioner.

Ensartet vejarbejde hjælper

Selvom vejarbejderne selvsagt har fokus på motorvejsudvidelsen først og fremmest, så har det ifølge projektchefen været en betydelig overvejelse for dem, hvordan man sikrer trafikanterne i perioden.

- Vi har gjort afmærkningerne så ensartet som muligt, så det billede man møder, når man kommer til vejarbejdet, er nogenlunde det samme på hele strækningen. Og det vil det vedblive hele vejen til vi er færdige, forklarer John Kjærsgaard.

John Kjærsgaard, projektchef hos Vejdirektoratet. Foto: Thomas Hoffmann-Møller, tvSyd

Ikke bare under vejarbejdet har sikkerheden høj prioritet. Også efterfølgende forklarer han, at det ekstra spor i hver retning vil være lig større sikkerhed på motorvejen.

Skal man trække en læring ud af vejarbejdets positive effekt, som kan tages med videre, men også sikre kortest tid muligt med vejarbejde, så er det adfærden under kørsel.

- Vi kan lære, at trafikanterne skal blive ved med at følge vores anvisninger. Overholde hastighedsbegrænsningen, tage hensyn til hinanden og især de folk der arbejder på strækningen. Så tænker jeg, at vi kommer igennem det store projekt til tiden, siger John Kjærsgaard.

John Kjærsgaard sætter ord på, hvorfor antallet af ulykker er lavere under vejarbejdet.

- Det kommer meget bag på mig

For de to veninder, der har gjort pitstop langs motorvejen, kommer det som en overraskelse, at vejarbejdet, som de ser som en udfordring, har haft den positive effekt.

- Det kommer meget bag på mig, at ulykkerne er faldet. Det er meget smalle spor, og jeg synes faktisk, at det er ubehageligt at køre der, lyder det fra Bente Nissen.

Bente Nissen og Mette Asmussen er overraskede over vejarbejdets positive effekt

Omvendt kan de godt genkende, at deres adfærd under vejarbejdet, kan forklare udviklingen.

- Jeg tænker måske, at trafikanterne er lidt mere vågne, for det er man nødt til, når man kører herude, fortæller Mette Asmussen om oplevelsen med de indsnævrede spor.

- Man sætter nok ikke bare bilen på autopilot, og man holder lidt mere fast i rattet. Jeg er i hvert fald meget mere opmærksom, når jeg kører her, fastslår Bente Nissen.

Projektet anslås at koster 3.505 millioner. Arbejdet ventes færdig i 2027.

I dag begynder retssag mod 15-årig dreng efter stenkast fra motorvejsbro

Arkivfoto. Foto: Jeppe Vestergaard Jensen, TV SYD
Udgivet

En 15-årig dreng skal onsdag for retten - sigtet for 11. oktober 2024 at have kastet en sten fra en motorvejsbro ved Fredericia.

En bil blev ramt, og tiltalen drejer sig om at udsætte andre for fare, skønt ingen kom til skade.

Hændelsen skete kort for midnat, og Sydøstjyllands Politi sagde efterfølgende, at de har videoovervågning af to unge, som kaster en genstand for motorvejsbroen.

tvSyd er til stede i Retten i Kolding og dækker sagen.

Brug vores app og få de vigtigste nyheder fra Syd- og Sønderjylland lige ved hånden.

Dit digitale aftryk

Vi indsamler information for at huske indstillinger, forbedre sikkerheden, analysere statistik samt og vise dig funktioner til sociale medier. Vi sporer dig ikke systematisk på vores hjemmeside eller på tværs af andre hjemmesider og apps. Du kan altid tilbagetrække eller ændre dit samtykke, ved at klikke på ”Opdater dit cookietilsagn her” i bunden af siden. Klik på detaljer, hvis du vil vide mere om brugen af cookies.

Du kan altid ændre dine præferencer senere.

Her kan du finde en oversigt over hvilke cookies vi potentielt sætter.
Du kan se flere detaljer om vores cookies her

Funktionelle cookies

Funktionelle cookies giver os mulighed for at huske dine præferencer og forbedre din brugeroplevelse. Disse cookies er ikke strengt nødvendige, men de gør din oplevelse mere personlig og problemfri.

Navn Udbyder
csrftoken instagram.com
bcookie LinkedIn
bscookie LinkedIn
csrftoken instagram.com
JSESSIONID LinkedIn
jwplayer.bandwidthEstimate tvsyd.dk
jwplayerLocalId tvsyd.dk
lang LinkedIn
lang LinkedIn
LAST_RESULT_ENTRY_KEY YouTube
LAST_RESULT_ENTRY_KEY youtube.com
li_gc LinkedIn
lidc LinkedIn
tableau_locale public.tableau.com
tableau_public_negotiated_locale public.tableau.com

Statistikcookies

Statistikcookies hjælper os med at forstå, hvordan vores hjemmeside bliver brugt, så vi kan forbedre den. Vi forsøger at minimere brugen af eksterne tjenester og sikrer, at dine data anonymiseres så vidt muligt.

Navn Udbyder
_cbt Chartbeat
_cb Chartbeat
_cb Chartbeat
_cb Chartbeat
_cb_expires Chartbeat
_cb_svref Chartbeat
_cb_svref Chartbeat
_cb_svref Chartbeat
_cb_svref_expires Chartbeat
_cbt Chartbeat
_chartbeat2 Chartbeat
Chartbeat
_chartbeat2 Chartbeat
_chartbeat2_expires Chartbeat
_chartbeat4 Chartbeat
_chartbeat4 Chartbeat
_chartbeat4_expires Chartbeat
_v__cb_cp Chartbeat
_v__cb_cp Chartbeat
_v__cb_cp_expires Chartbeat
_v__chartbeat3 Chartbeat
_v__chartbeat3 Chartbeat
_v__chartbeat3_expires Chartbeat
bitmovin_analytics_uuid player.castr.com
ebx_webtag_ Echobox
userId tvsyd.dk

Ikke tildelte cookies

Disse cookies er endnu ikke blevet kategoriseret. Vi arbejder på at identificere deres formål og sikre, at de respekterer dine privatlivsindstillinger.

Navn Udbyder
__cf_bm castr.com
_clsk tvsyd.dk
_clsk tvsyd.dk
_pk_id.1.e3b9 player.castr.com
_pk_ref.1.e3b9 player.castr.com
_pk_ses.1.e3b9 player.castr.com
pusherTransportTLS no-domain
sentryReplaySession no-domain
tv_syd_session tvsyd.dk

Nødvendige cookies

Disse cookies er essentielle for at vores hjemmeside fungerer korrekt. De sikrer grundlæggende funktioner. Uden disse cookies ville siden ikke kunne fungere optimalt.

Navn Udbyder
app_banner_enabled tvsyd.dk
breaking tvsyd.dk
breaking_banner_dismissed tvsyd.dk
CookieConsent tvsyd.dk
frequencyCategoryV2 tvsyd.dk
frequencyCategoryV2 tvsyd.dk
recencyCategoryV2 tvsyd.dk
recencyCategoryV2 tvsyd.dk
recencyLastVisitV2 tvsyd.dk
recencyLastVisitV2 tvsyd.dk
tv2reg_cookie_consent tvsyd.dk
visitedPagesV2 tvsyd.dk
visitedPagesV2 tvsyd.dk
visitHistoryFrequencyV2 tvsyd.dk
XSRF-TOKEN tvsyd.dk

Præference-cookies

Præference-cookies husker dine valg, så vi kan tilpasse hjemmesiden efter dine behov. Disse cookies sikrer, at du får en mere personlig oplevelse ved hvert besøg.

Navn Udbyder
NID Google

Markedsføringscookies

Vi anvender ikke selv markedsføringscookies, men vi har valgt at kategorisere en række cookies, som eksterne partnere sætter, som netop markedsføringscookies for at gøre dig som bruger opmærksomme på dem. Vi anvender kun eksternt indhold når det er vores vurdering, at det løfter kvaliteten af vores journalistik eller at det er bydende nødvendigt.

Navn Udbyder
remote_sid youtube.com
sp_landing spotify.com
sp_t spotify.com
TESTCOOKIESENABLED youtube.com
VISITOR_INFO1_LIVE youtube.com
VISITOR_PRIVACY_METADATA youtube.com
YSC youtube.com